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索引号: 733031381/201805-00126
组配分类: 规范性文件发布
发布机构: 亳州市政府办公室
生成日期: 2018-05-07
发布文号: 亳政办秘〔2018〕80号
关键词: 禁止燃放烟花爆竹 管理工作  
有效性: 有效
信息来源: 市政府办
主题导航: 公民  DOC  中年  通知  城乡建设、环境保护  
信息名称: 亳州市人民政府办公室关于印发亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案的通知
内容概述: 亳州市人民政府办公室关于印发亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案的通知
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案的通知

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各县、区人民政府,亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:

   《亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2018年5月5日

亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案

  为认真贯彻落实《亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》要求,全面做好我市城区烟花爆竹禁放工作,结合实际,制定本实施方案。
  一、工作目标
  谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会和市直相关部门要统筹做好主城区烟花爆竹禁放工作,加大宣传教育力度,积极引导广大市民自觉拒绝购买、携带、运输、燃放烟花爆竹,全面清理禁放区内现存烟花爆竹销售点,严厉查处违法违规生产、储存、销售和燃放烟花爆竹行为,并形成长效工作机制,保障公共安全和广大人民群众人身、财产安全,有效减少环境污染,提升城市文明水平。
  二、工作举措
  根据《亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》明确的禁放区域,坚持“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则,加强监管执法力度,广泛开展宣传教育,坚决遏制主城区烟花爆竹违规燃放行为发生。
  (一)全面开展宣传行动。由宣传部门牵头,建立公安、安监、城管、工商、教育、交通、民政、住建、房产、环保等部门共同参与的宣传机制,深入组织开展烟花爆竹禁放宣传行动。
  1.新闻媒体宣传。组织报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,通过专题栏目、新闻报道、公益广告、微信互动以及滚动字幕等多种形式,对禁放规定进行集中宣传,突出元旦、春节等重要时间节点,形成正确舆论导向,引导市民自觉遵守禁放规定。对违法违规典型案例进行深度报道,以案例形式增强宣传效果。
  2.社区宣传。落实属地管理责任,在小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门、电梯内张贴禁放公告,确保禁放宣传社区、商户、家庭全覆盖,确保禁放工作家喻户晓、深入人心。
  3.交通宣传。在公交车载电视、公交电子站牌播放禁放宣传标语或宣传片,在出租车电子显示屏滚动播放禁放宣传标语;在高速公路收费站、入城主干道、火车站、长途汽车站醒目位置设置城区禁放警示标牌。
  4.校园宣传。在校园内张贴禁放公告、禁放宣传标语,电子显示屏、校园广播滚动播放禁放标语;组织各中、小学校集中进行禁放规定宣讲。通过“小手拉大手”“带规回家”等活动,引导家长签署禁放承诺书。
  5.通信宣传。移动、联通、电信、气象部门在元旦前、春节前、元宵节前等时段,通过群发短信向市民开展禁放宣传。
  6.重点区域宣传。在工地、影剧院、商场超市、集贸市场、旅游景点、宾馆酒店、医院、殡仪馆、公共墓地、婚姻登记、婚庆公司、汽车销售门店等重点场所,开展多种形式禁放宣传工作。
  7.主题活动宣传。在魏武广场、南湖公园组织开展2场以上禁放主题宣传活动,营造禁放宣传声势和氛围。
  8.单位内部宣传。各党政机关、社会团体、企事业单位要组织本单位干部职工学习禁放规定和相关知识,要求个人签订禁放承诺书。
  (二)全面强化整治清理。安监部门要依法依规取消禁放区内烟花爆竹销售网点,并加强巡查监管,禁放区内不得销售烟花爆竹。公安部门要依法依规加强对烟花爆竹批发公司要日常监管,从源头上预防烟花爆竹流入禁放区。
  (三)提前消除违规燃放隐患。各行业主管部门要按照行业管理职责,提前消除本行业单位、企业违规燃放隐患。街道、社区要加强群众工作,提前掌握辖区红白喜事、搬家、购车、升学等易发生违规燃放行为信息,积极采取有效措施,提前消除违规燃放隐患。
  (四)严查违规燃放行为。建立公安部门为主、街道社区和城市管理部门共同参与的违规燃放烟花爆竹查处工作机制,加强对违规燃放高发区域的日常巡逻,加大查处力度。对巡逻发现和市民举报的违规燃放行为,要迅速反应、及时查处,依法查处到位。
  (五)建立长效机制。谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会和市有关部门要建立城区烟花爆竹禁放工作长效机制,狠抓管理不放松,明确目标任务,制定工作方案,明确专人负责,加强工作督导,持续推进工作开展。
  三、工作要求
  (一)加强组织领导。
  1.成立亳州市城区禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组,由市委常委、市委政法委书记、市公安局局长刘海石任组长,市政府副市长侯化和市政府秘书长吴火权任副组长,谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会和市委宣传部、市综治办、市文明办、市政府督查室、市效能办、市公安局、市安监局、市环保局、市城管执法局、市住房城乡建设委、市房产局、市民政局、市气象局、市工商局、市交通运输局、市教育局、市财政局分管负责人为成员。领导小组建立联席会议制度,统筹协调推进烟花爆竹禁放工作。
  领导小组办公室设在市公安局,由市公安局李智同志任办公室主任。办公室负责统筹协调和督导检查等日常工作。各成员单位要明确专人负责,服从领导小组办公室统一调度。
  2.谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会要严格落实属地管理职责,成立相应的领导小组,统筹做好辖区内的烟花爆竹禁放工作。
  (二)明确职责分工。
  1.谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会要落实属地管理责任,建立安全监督协调机制,并纳入文明创建和社会治安综合治理目标管理范围。督导各相关职能部门、乡镇政府、街道办事处等做好烟花爆竹禁放工作,有效管控、处置违规燃放行为。督导社区、居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业加强日常宣传、引导、监督,发现和劝阻违法燃放行为。
  2.市委宣传部。负责常态化做好禁放宣传工作,加大宣传力度,多渠道、多形式、全方位开展禁放宣传,形成正确舆论导向,引导市民自觉遵守禁放规定。
  3.市公安局。负责烟花爆竹公共安全管理,明确违规燃放法律责任、举报方式和奖励等事项。建立非法运输、违法燃放烟花爆竹举报反馈制度,对相关投诉举报及时登记、查处,并在5个工作日内向投诉举报人反馈查处结果;对查证属实的给予奖励。会同宣传部门做好烟花爆竹禁放宣传工作。
  4.市安监局。负责全面清理禁放区内烟花爆竹销售网点,依法查处违法、违规经营烟花爆竹行为,建立非法生产、经营、零售烟花爆竹举报反馈制度,对相关投诉举报及时登记、查处。
  5.市环保局。负责城区环境空气质量监测工作,结合大气污染防制开展禁放宣传工作,及时启动重污染天气应急预案。
  6.市城管执法局。负责依法查处因燃放烟花爆竹毁坏城市绿化、市政公共设施等行为,积极开展禁放宣传工作。在办理户外商业活动许可和店招设置技术审查时,书面告知申请人在经营过程中不得违规燃放烟花爆竹。依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定,对宾馆、酒店、商户等临街单位和个人违反市政府“门前三包”责任制的规定,不告知、不劝阻、不制止违规燃放烟花爆竹行为给予处罚。
  7.市文明办。负责将城区禁止燃放烟花爆竹工作纳入文明城市创建、文明城区、文明单位考评内容,并进行目标管理考核。会同市公安局发布禁放烟花爆竹倡议书。
  8.市住房城乡建设委。负责禁放区域内建筑工地的禁放宣传工作,督促建设、施工等单位严格遵守禁放规定。
  9.市房产局。负责指导物业管理部门督促禁放区域内物业企业做好物业管理区域内的禁放宣传和违规燃放劝阻、举报工作。
  10.市民政局。负责指导婚姻登记、殡仪馆、陵园等单位加强宣传,引导婚丧嫁娶活动遵守禁放规定。
  11.市综治办。负责将烟花爆竹禁放管理工作纳入年度综治考核,对市直相关部门和谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会进行督查考核。
  12.市工商局。负责向新开办企业、商户宣传禁放规定,告知新开办的企业、商户不得违规销售、燃放烟花爆竹。
  13.市教育局。负责组织学校开展烟花爆竹禁放教育。
  14.市交通运输局。负责组织在公共交通设施、站点开展禁放宣传工作。
  15.市财政局。负责保障烟花爆竹禁放工作经费和举报奖励经费。
  (三)加强督导检查。
  市政府督查室、市效能办负责对方案落实情况进行跟踪问效,对各成员单位工作开展情况进行全面督查。对落实不力、工作不能按计划完成的,予以问责。
  市禁放工作领导小组抽调相关成员单位人员组成工作组,定期督导检查谯城区政府、亳州经济开发区管委会、亳芜现代产业园区管委会和市直各有关部门的组织部署、责任落实、宣传发动、执法查处、工作保障等方面工作,确保各项措施落实到位。
  各县烟花爆竹禁放工作可参照本实施方案执行。

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